Dunque, dopo esserti assicurato di poter percepire la disoccupazione, il primo atto formale da fare è la Dichiarazione di Immediata Disponibilità (DID). In questo modo, l’interessato dimostra di essere non solo disoccupato, ma anche in cerca di una futura occupazione. Tale atto è già assolto nel momento in cui il disoccupato presenta all’INPS la domanda di NASpI.
> Disoccupazione 2019: nuove regole in vigore. Ecco cosa cambia <
Da queste prime battute è quindi possibile comprendere che la NASpI non è solo uno strumento meramente assistenzialistico, ma il percettore deve attivarsi e collaborare con il Centro per l’Impiego al fine di essere inserito all’interno di un processo di politiche attive, con la finalità di ricollocare la risorsa nel mondo del lavoro. Va da sé che il percettore NASpI ha una serie di obblighi da rispettare, in mancanza dei quali si applicano diverse sanzioni a seconda della gravità: dalla sospensione del sussidio alla sua riduzione, fino alla decadenza del beneficio.
Ma andiamo con ordine e vediamo nel dettaglio tutti gli obblighi e le sanzioni della NASpI 2019.
Indennità di disoccupazione Naspi 2019: sottoscrizione del “Patto di servizio personalizzato”
A seguito dell’accettazione della NASpI da parte dell’INPS, il lavoratore deve presentarsi presso il Centro per l’Impiego per sottoscrivere il “Patto di servizio” che contiene i seguenti obblighi:
- partecipazione alle iniziative organizzate dal CPI, al fine di rafforzare le competenze nella ricerca attiva di lavoro;
- partecipazione ad incontri formativi di qualificazione e/o riqualificazione professionale o altra iniziativa di politica attiva o di attivazione;
- accettazione offerte di lavoro congrue che verranno definite in seguito dal Ministero del Lavoro su proposta dell’ANPAL
> Naspi 2019: calcolo, importo massimo, durata e decorrenza <
Naspi 2019: quali sanzioni per chi non si presenta alla convocazione del Centro per l’impiego
Il lavoratore che non rispetta i predetti obblighi è passibile di precise sanzioni, che variano in funzione della violazione commessa.
In particolare, se il lavoratore non si presenta alle convocazioni e agli appuntamenti del CPI senza giustificato motivo, si applica:
- la decurtazione di un quarto della mensilità (8 giorni di prestazione) per la prima assenza;
- la decurtazione di un una mensilità (30 giorni di prestazione) per la seconda assenza;
- la decadenza dal beneficio dalla terza assenza in poi.
Naspi 2019: sanzioni per chi non partecipa a iniziative e laboratori
Laddove il lavoratore non partecipasse, in assenza si giustificato motivo, a iniziative per il rafforzamento delle competenze nella ricerca attiva di lavoro si applicano le stesse sanzioni appena viste.
> Naspi 2019: quando sospenderla e prorogarla <
Naspi 2019: sanzioni per chi non partecipa a corsi di formazione professionale
Differenti sono invece le sanzioni se l’interessato non partecipasse ai corsi di formazione professionale o di riqualificazione o altra iniziativa di politica attiva o di attivazione e in caso di mancata partecipazione allo svolgimento di attività di pubblica attività a beneficio della comunità territoriale di appartenenza.
Infatti, in tali casi, le sanzioni che si applicano sono i seguenti:
- decurtazione di 30 giorni di prestazione per la prima assenza non giustificata;
- decadenza della prestazione e dallo stato di disoccupazione dalla seconda assenza non giustificata.
> Ticket Naspi 2019: come e quanto pagare <
Naspi 2019: quando si applicano le sanzioni
Le sanzioni di cui sopra hanno quale decorrenza il giorno successivo a quello in cui si è verificato l’evento sanzionato, salvo diversa decorrenza indicata dal competente Centro per l’Impiego. Tali sanzioni, in particolare, sono applicate dall’INPS a seguito della trasmissione/comunicazione – tramite il sistema informativo unitario delle politiche attive – dei provvedimenti sanzionatori adottati dai Centri per l’Impiego.
Avverso i suddetti provvedimenti sanzionatori adottati dai Centri per l’Impiego il lavoratore può proporre ricorso all’ANPAL, che provvede ad istituire un apposito Comitato con la partecipazione delle parti sociali.
Naspi 2019: sanzione per mancata compatibilità dei redditi
Altri casi sanzionatori possono verificarsi in caso di percezione di altri redditi in concomitanza di NASpI. In tali casi, la norma stabilisce la possibilità per il lavoratore di poter mantenere la NASpI di un importo ridotto all’80%, a condizione che lo stesso comunichi all’Inps, entro 30 giorni, il reddito presunto che pensa di trarre dalla nuova attività lavorativa.
È dunque di fondamentale importanza la soglia di reddito che il lavoratore pensa di percepire dall’instaurazione del rapporto di lavoro. Da essa, infatti, viene stabilita la riduzione della NASpI, la sospensione d’ufficio o addirittura la decadenza della stessa.
Pertanto è possibile individuare diverse casistiche, a seconda se il rapporto di lavoro instaurato sia di tipo subordinato o autonomo, come di seguito specificato.
Ad esempio, nel caso in cui il lavoratore percettore di NASpI intraprenda un rapporto di lavoro di tipo subordinato, la scriminante che determina la riduzione, sospensione o decadenza dell’indennità è il reddito e la durata del contratto. Quindi:
- si ha la decadenza della NASpI, se dal rapporto di lavoro subordinato il lavoratore percepisce un reddito superiore a 8.000,00 euro e il contratto è superiore a sei mesi;
- si ha la sospensione d’ufficio della NASpI, se dal rapporto di lavoro subordinato il lavoratore percepisce un reddito superiore a 8.000,00 euro e il contratto non sia superiore a sei mesi.
- si ha la riduzione della NASpI all’80% del reddito previsto, se dal rapporto di lavoro subordinato il lavoratore percepisce un reddito inferiore a 8.000,00 euro
In quest’ultimo caso, il lavoratore è tenuto a comunicare tempestivamente l’Inps, mediante il modello telematico “NASpI-Comm””, entro 30 giorni dall’inizio dell’attività il reddito annuo previsto.
> Naspi 2019: come verificare importi e accredito rate mensili <
Differente sono i casi per quanto riguarda la percezione della NASpI in concomitanza un’attività lavorativa autonoma o di impresa individuale. Infatti, si ha la riduzione della NASpI all’80% del reddito previsto, se dal rapporto di lavoro autonomo il lavoratore percepisce un reddito inferiore a 4.800,00 euro.
Anche in tal caso, è necessario informare preventivamente l’Inps entro un mese dall’inizio dell’attività, dichiarando il reddito annuo che prevede di trarne.
In tema di lavoro consigliamo il volume:
Il lavoro nero
Il presente volume intende affrontare le diverse sfaccettature del lavoro nero, cercando di guidare il professionista nelle problematiche, di carattere non solo nazionale ma altresì transfrontaliero, che lo caratterizzano. Infatti, il fenomeno è assai complesso e può presentarsi sotto molteplici forme ed aspetti, ponendosi sempre come vulnus di diritti individuali, sociali ed economici: il lavoro non dichiarato ha gravi implicazioni per i lavoratori interessati che si trovano spesso a dovere accettare condizioni di lavoro assai precarie, con retribuzioni inferiori rispetto a quelle contrattual-collettive, con violazioni dei diritti individuali e ridotta tutela in materia di sicurezza sul lavoro, a non avere opportunità di sviluppo delle proprie competenze. Il lavoro nero determina quindi danni sia al lavoratore, sia a tutta la società, per il minor gettito fiscale e dei contributi e all’intera economia per l’evidente distorsione che determina alla concorrenza.Il testo non è una mera ricognizione di commento a disposizioni di legge, ma ha in sé il valore aggiunto di avere sempre sullo sfondo il valore del lavoro e della persona. Michele Di Lecce Magistrato, dal giugno 2003 a febbraio 2012 é stato Procuratore della Repubblica presso il tribunale di Alessandria. Dal febbraio 2012 al dicembre 2015 é stato Procuratore della Repubblica presso il Tribunale di Genova e ha assunto anche l’incarico di Procuratore Distrettuale Antimafia e Antiterrorismo per il distretto di Genova. E’ stato professore a contratto di Diritto Giurisprudenziale del Lavoro presso la Facoltà di Scienze Politiche dell’Università degli Studi di Pavia, nonché docente di Diritto Penale presso la Facoltà di Giurisprudenza dell’Università del Piemonte Orientale. Ha fatto parte di commissioni ministeriali per la riforma del sistema sanzionatorio penale e del diritto penale del lavoro. Fa parte di Comitati Scientifici di riviste giuridiche e tecniche. È stato di recente nominato Garante di Ateneo dall’Università degli studi di Genova per gli anni accademici 2017-2021.Corrado Marvasi, Avvocato, attualmente si dedica alla ricerca in campo giuridico, cercando di coniugare l’esperienza maturata in tanti anni di professione con l’approfondimento del diritto nei suoi vari settori. Autore di diverse monografie in tema di diritti reali, di espropriazione per pubblica utilità, di mandato e di carattere processualistico.
Michele Di Lecce, Corrado Marvasi | 2019 Maggioli Editore
Scrivi un commento
Accedi per poter inserire un commento